Строить дома станет проще:

Фото: www.gazetagel.net

мнения юристов о поправках в Градостроительный кодекс

Что нам стоит дом построить - поют в детской песенке.

Но на практике строительство дома стоит много: не только денег, но и времени, затрачиваемых на разные бюрократические процедуры.

Благодаря поправкам в Градостроительный кодекс этих процедур станет меньше.

Ведь обязательную проектную документацию на строительство и реконструкцию частных домов и садовых домиков на индивидуальных участках граждан отменяют.

Что случилось?

Правительство РФ решило облегчить жизнь тем гражданам, которые задумываются о строительстве своего дома или даче. Поэтому чиновники подготовили  поправки   к законопроекту №302153-7 «О внесении изменений в  Градостроительный кодекс Российской Федерации   и отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятому Госдумой в первом чтении в конце декабря 2017 года. З августа закон  340-ФЗподписан президентом.

Теперь значительно упрощено строительство объектов индивидуального жилищного строительства, а также усовершенствован механизм государственного строительного надзора и сноса объектов капитального строительства.

В частности, обязательная подготовка проектной документации для строительства и реконструкции частных домов уйдет в прошлое.

В ГрК РФ уточнили понятие «объект индивидуального жилищного строительства»

Для того чтобы граждане могли свободно строить на своих земельных участках:

жилые индивидуальные дома;

садовые домики;

дачные коттеджи;

хозяйственные постройки без лишней головной боли, Минстрой России (автор поправок) предложил уточнить в Градостроительном кодексе РФ определение объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома). Для этих целей вводится дополнительное ограничение по предельной высоте и площади таких объектов.

Гражданам не придется согласовывать проекты

Теперь строительство любых капитальных объектов площадью до 500 кв. метров на своем личном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, перевели на заявительный порядок.

Что это значит?

Что владельцу участка для начала работ на нем не нужно будет готовить проектную документацию, а также ничего согласовывать и получать разрешение на строительство.

Он просто должен будет направить в местный уполномоченный по надзору за строительством орган уведомление о начале строительства. В этом уведомлении он должен будет указать:

тип и характеристики объекта;

сроки строительства;

сведения о застройщике;

сведения о земельном участке;

планируемые параметры объекта;

почтовый адрес и (или) адрес электронной почты.

После этого он сможет начинать стройку. Но только в том случае, если в планах жилье для себя, а не для бизнеса. Потому что построенный таким образом дом нельзя будет перевести в нежилой тип или разделить на отдельные квартиры.

Законом предусмотрен прямой запрет на такие действия. Поэтому в уведомлении нужно будет указать, что объект является индивидуальным жилищным строительством.
Когда стройка будет закончена, владелец недвижимости также сможет просто уведомить власти об этом.

После такого уведомления специальная комиссия сможет принять объект и на него можно будет зарегистрировать право собственности. Такие дома не будут являться самовольными постройками.

Кстати, порядок сноса самовольных построек законопроект также уточняет.

В частности, органы государственной или местной власти, уполномоченные на выдачу разрешения на строительство, смогут наложить запрет на регистрацию права собственности на любой объект, в том числе и на индивидуальный дом. Для этого достаточно будет просто направить в Регистрационную палату документ с объяснениями, почему недвижимость нельзя регистрировать в данный момент. Снять этот запрет сможет наложивший его орган или суд.

Комментируют юристы

Прихожан Михаил Юрист направления «Налоги и право» Группы компаний SRG

 

О сносе

В целом данные поправки упростят жизнь собственникам таких объектов, избавив их от необходимости получать излишние согласования, предусмотренных ранее действовавшим порядком. Кроме того, в числе документов, необходимых для осуществления сноса, теперь не нужно представлять правоустанавливающий документ на земельный участок, что, без сомнения, значительно облегчит снос таких объектов.

Более того, перед тем, как начать снос, органы местного самоуправления теперь должны будут уведомить об этом собственника, в том числе через Интернет, что позволит прекратить имеющуюся практику сноса таких построек без уведомления собственника.

Вместе с тем закон дает уполномоченным органам расширенные полномочия по принятию решений о сносе во внесудебном порядке, что может привести к злоупотреблениям. Не исключено, что единственным выходом для пользователей самовольных построек будет принятие мер по их узакониванию.

О согласовании

Это нововведение упростит процедуру получения разрешения на строительство для застройщиков таких объектов. Так, исключается необходимость подачи обязательных ранее документов: схемы планировочной организации земельного участка и градостроительного плана земельного участка.

Вместе с тем для ввода таких объектов в эксплуатацию потребуется технический план, который нужно будет заказать у кадастровых инженеров, а это в свою очередь приведет к дополнительным затратам.

Кроме того, следует учитывать, что требования к получению дополнительных согласований при этом не отменяются. Например, если указанные объекты будут располагаться в санитарно-защитной зоне аэропортов, для начала строительства потребуется согласование Росавиации.

Выводы

Тем самым, несмотря на все позитивные новации, данный закон не будет работать в полной мере до принятия соответствующих подзаконных актов, в том числе о составе проекта по осуществлению сноса, а также административных регламентов по приему уведомлений о сносе самовольных построек и приему уведомлений о начале работ по строительству жилого дома. Более того, не исключено, что в процессе применения нового закона выявится необходимость дальнейшей корректировки Градостроительного Кодекса и иных законодательных актов.

Макеев Дмитрий ООО ЭнкоДом   Разработка проектной документации становится не обязательной для самого популярного сегмента: дома до 500 квадратных метров и до трех этажей. С одной стороны, для частного застройщика это хорошая новость — меньше волокиты. Но есть и обратная сторона медали.

Сейчас на строительном рынке сложилась ситуация, когда заказчик не понимает необходимости проектирования дома и зачастую дома строят вообще без проекта, либо по типовому проекту, взятому в интернете, либо «на глаз», потому что так привычнее или удобней и быстрее. И это большая проблема! О том, к чему может привести такое легкомысленное отношение к строительству, дополнительно пояснять не нужно. Еще одним важным моментом готовящейся поправки является запрет на разделение построенного дома на самостоятельные объекты недвижимости. Есть масса примеров, когда участке строился дом площадью 1200-2500 квадратных метров, разделялся на части, а затем продавался «поквартирно».

Эта схема была широко распространена в 1990-2000-х годах. Многие обитатели коммуналок поменяли свои метры в городе и переехали в собственное отдельное жилье, пусть и в пригороде. Но сейчас большинство таких объектов находятся в аварийном состоянии, так как при возведении застройщик нарушил все строительные нормы ради увеличения прибыли.  

Гавришев Алексей Адвокат, управляющий партнер AVG Legal  

Многие участки ИЖС застроены домами под одной крышей, но разделенными с соседями на квартиры. Т.е. фактически один объект, стоящий на разных участках, где каждое помещение именовано как квартира, а земля в ИЖС.

Физические лица сталкиваются с проблемой регистрации таких объектов. Более того, земельный комитет может вынести предписание о сносе такого объекта как нарушающего вид разрешенного использования, а по новому правилу за неисполнение этого предписания может еще и изъять землю.

Юридическим лицам, рассматривающим такой способ как альтернативу малоэтажному строительству, такие изменения вряд ли понравятся, т.к. целевое использование — самый распространенный вид нарушений застройщиком при строительстве.

Несоответствие градостроительному плану застройки на деле для владельцев таких квартир оборачивается большими проблемами. В том числе и в отсутствии возможности обращаться в Жилищную инспекцию, управлять домом путем организации товариществ собственников жилья и т.п . Отсюда и большое количество самовольных объектов, пусть и полностью соответствующих строительным нормам, но не плану застройки .

В редких случаях такие квартиры можно признать «частью жилого дома», но без судебного порядка уже будет не обойтись. Т.к. в кадастровом законодательстве такое понятие отсутствует. По-прежнему остается неясным, что суды будут делать с такими объектами, когда квартиру - нельзя, а часть жилого дома в кадастровой палате не ставят на учет. И это при том, что при регистрации различных помещений одного объекта должно быть однообразие.

То есть если одна часть называется квартирой, то вторую уже по-другому регистрировать нельзя. Т.к. по закону объект не может состоять из частей с разным правовым статусом.

В суде это доказывать не помогает, т.к. суд стоит на своём: объект должен соответствовать градостроительному плану и статусу земли, а разных частей и вовсе не бывает . Облегчат ли учесть данные изменения, покажет только судебная практика, которая пока не сформирована. Легче всего будет тем, кто только собирается приступать к строительству. Законодатель освободил от необходимости получать разрешение на строительство, давая возможность строить этапами, своими силами, т.е. без привязки к строительно-техническому надзору. Формально это означает, что можно получить проект уже после окончания строительства, главное до проведения инвентаризации и регистрации, и проблем быть не должно, при условии, что объект не более 500 кв.м. и не выше трех этажей

                                                                                                                                                                                        Источник:  http://ppt.ru/news.

 
По теме
28 октября 2018 года подписано постановление администрации МО Ейский район № 781 «О предоставлении разрешения на отклонение от предельно допустимых параметров разрешенного строительства объектов капитального строительств
03.10.2018
На 110 млн обманул мужчина жителей Анапы, продавая квартиры в доме под снос - LiveKuban.Ru 48-летний подозреваемый арестован.  Известно, что мужчина, являясь жителем Анапы, предлагал гражданам купить жилье в многоквартирном доме по договору долевого участия, не имея разрешительных документов на строительство.
30.09.2018
 
Защита жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Краснодарского края.
26.09.2018
Прокуратура разъясняет. «Коротко о новом в федеральном законодательстве». - Администрация г.Ейск С 3 июля 2018 года право субъектов среднего и малого предпринимательства на преимущественный выкуп  недвижимости, которую они арендуют, распространили на федеральное имущество.
26.09.2018
За период 2018 года при прокуратуре района проведено 26 совещаний в рамках рабочей группы по вопросам соблюдения прав граждан – участников строительства.
25.09.2018
 
 
 
Оплати коммуналку – спи в тепле! - Армавирский Собеседник Более 700 млн рублей составляет долг кубанцев перед «Газпромом». Наибольшее количество абонентов-долж-ников проживают в Сочи, Армавире и Новороссийске.
16.11.2018 Армавирский Собеседник
Переселение из ветхого аварийного фонда и экономические тренды курорта на ближайшие три года обсудили на прошедшей планерке в мэрии курорта Началось совещание с награждения.
16.11.2018 Новости Сочи
Генеральная репетиция перед зимой - Газета Единство Совсем недавно наводнение в крае привлекло внимание всей страны. И вот новый сюрприз погоды – Кубань засыпало снегом.
16.11.2018 Газета Единство
Спортивная площадка на улице Володарского, 16 будет отремонтирована. Такую задачу управляющей компании, обслуживающей эту территорию, поставил глава Армавира Андрей Харченко.
13.11.2018 Армавирский Собеседник
Наталья и Дмитрий Бакшеевы Фото: социальные сети Слушания по резонансному убийству и расчленению женщины на территории авиационного училища Краснодара начались 16 ноября в Прикубанском районном суде с участием коллегии п
16.11.2018 Кубанские Новости
В Крымском районе прошла творческая встреча с участниками XX фестиваля православных фильмов «Вечевой колокол» - Администрация Крымского района Фестиваль проходит на Кубани с 12 по 16 ноября. Организаторы мероприятия отмечают, что фестиваль способствует укреплению духовной культуры общества,
16.11.2018 Администрация Крымского района
В поисках утраченных архетипов - МО Темрюкский район В Темрюкском историко-археологическом музее прошел семинар для учителей школ, в которых созданы и работают собственные школьные музеи.
16.11.2018 МО Темрюкский район
Фото: tsarvoyages.com С момента введения курортного сбора (с 16 июля) по 1 ноября Сочи собрал 50 млн рублей, что в вдвое больше чем планировалось.
15.11.2018 Кубанские Новости
Армавирский краеведческий музей подготовил специальную программу. — День матери – праздник, созданный, чтобы вспомнить о самом важном человеке, о маме, которая заслуживает внимания каждый день в году.
16.11.2018 Армавирский Собеседник
Каждое представление для детей с ограниченными возможностями здоровья — это настоящее чудо, встреча с доброй сказкой, которая надолго останется в памяти.
16.11.2018 Прибой
По-настоящему доброе утро начинается не только с кофе! Кинотеатр «МОНИТОР Красная Площадь» в Армавире объявляет акцию «Киноутро»: до 12 часов каждый будний день смотри кино всего по 100 рублей.
16.11.2018 Армавирский Собеседник
Адвокат игрока ФК «Краснодар» Мамаева обжаловал отказ суда принять заявление о переводе футболиста под залог - Кубанские Новости Бушманов пояснил, что просит Мосгорсуд отменить решение Тверского суда и отправить на новое рассмотрение ходатайство об изменении меры пресечения Павлу Мамаеву.
16.11.2018 Кубанские Новости
Своего «Реала» у нас нет - Независимая спортивная газета Д о уровня претендентов на победу в Лиге чемпионов российские клубы пока не дотягивают.
15.11.2018 Независимая спортивная газета
Два турнира по Каратэ Киокусинкай - Газета Трибуна Два турнира по Каратэ Киокусинкай Выступая на открытом первенстве “Кубок Междуморья ” и первенстве и Чемпионате Ростовской области,  д инские каратисты разделились на две команды и показали высокий уровень подготовки.
16.11.2018 Газета Трибуна
Участниками чемпионата станут самбисты из разных муниципалитетов Краснодарского края.
16.11.2018 Армавирский Собеседник
Родители девочки, раненной львицей в Краснодарском крае, подали иск к цирку на 5 млн рублей - Кубанские Новости Фото: tildacdn.com Родители четырехлетней девочки, пострадавшей при нападении львицы во время представления в цирке-шапито в Успенском районе, подали иск о возмещении морального вреда на 5 млн рублей.
16.11.2018 Кубанские Новости
Работы по восстановлению теплоснабжения в трехэтажном многоквартирном доме, где 10 ноября произошёл порыв из-за плохого состояния внутридомовых сетей, завершены.
16.11.2018 Администрация города Краснодар